欧洲航空安全局的反垄断准则
2005年1月成立
本文件的目的是简要回顾适用于协会活动的联邦反托拉斯法,并提出遵守这些法律的一些一般准则
有两项反托拉斯法规对参与联合活动的个人和公司最为重要:《网赌平台》和《网赌正规网站》. 这些法律禁止限制贸易的合同、联合和阴谋. The Supreme Court has said that not every contract or combination in restraint of trade constitutes a violation; only those which unreasonably restrain trade are unlawful. 因此,法院将审查有关行为的所有事实和情况,以确定该行为是否不合理地限制了贸易,从而违反了法律.
某些行为完全被认为是不合理的,因此是非法的. 这样的行为, 哪一个本身被认为是非法的, 由某些明显限制竞争且没有其他补偿利益的做法组成. 这种做法的例子包括:
- 确定价格的协议(价格操纵);
- 拒绝与第三方交易的协议(抵制);
- 分配市场或限制生产的协议;
- 搭配销售是指顾客为了购买自己想要的商品而购买自己不想要的商品.
协会本身就存在潜在的反垄断问题. 其中一个原因是将竞争对手聚集在一起形成一个协会, 存在违反反垄断法的合谋行为的手段. 由于《网赌平台》和《网赌正规网站》都禁止以限制贸易为目的的联合,而且由于协会本质上是竞争者的联合, 一个可能的违规因素已经存在. 只有采取限制贸易的行动,才构成违反.
一个协会的另一个特殊的反垄断问题是,它的许多有价值的项目涉及从反垄断的角度来看敏感的主题——价格报告, 产品标准, 认证, 统计数据, 以及客户关系.
协会成员应避免进行任何可能据此推断其成员同意采取任何可能限制贸易的行动的讨论. 在反垄断术语中,协会成员之间的“协议”是一个非常广泛的概念——它可以是口头的,也可以是书面的, 正式或非正式, 明示或暗示. 在价格上“守住底线”的“君子协议”足以证明存在非法操纵价格的阴谋.
在避免与协会活动有关的反垄断行为方面应遵循的基本原则是:注意没有非法协议, 明示或暗示, 是通过协会达成或执行的吗. 会员亦应避免从事可能造成非法协议的行为.
以下是一些一般准则,可以最大限度地减少从协会活动中推断反垄断罪的可能性:
- 只有当有适当的实质性项目需要讨论,有理由举行会议时,才应举行会议.
- 在每次会议之前, a notice of meeting along with an agenda should be sent to each member of the group; the agenda should be specific 和 such broad topics as “marketing practices”, 从反垄断的角度来看,这可能看起来很可疑, 应该避免.
- 与会者应严格遵守会议议程. 一般来说,未列入议程的议题不应在会议上审议.
- 议员在会议上提出合法性存疑的议题, 应该立即告诉他这个话题不适合讨论. 这, 当然, 律师的责任是什么, 但在他不在的时候, 协会工作人员代表或任何在场的成员,如果知道讨论该主题的法律影响,应试图停止讨论. 如果不顾抗议继续讨论,成员们离开会议是明智的吗.
- 所有会议记录应由协会保存, 他们必须准确地报告行动, 如果有任何, 拍摄.
- 应严格避免在例会期间举行秘密会议或“非正式会议”. 这种会议除了讨论非法活动外很少有任何目的, 和, 相应的, 它们严重危及合法的协会活动,并造成这些活动被调查的巨大风险. 协会的工作人员通常应该参加所有的会议.
- 在会议期间,不应就“敏感”的反垄断问题(即与价格有关的问题)提出建议, 生产市场, 以及客户或供应商的选择. 价格根本不应该讨论. 在不太敏感的领域,例如标准化活动,可能允许提出建议.
- 不应以任何方式强迫会员参加社团活动. 不应该对行业进行监管,以监督个人成员如何开展业务.
- 如果对协会计划或讨论的主题有任何疑问, 会员应向本会职员及律师查询. 会员也可以咨询公司的法律顾问,网赌平台鼓励这样做.
- 会员应配合本会法律顾问处理所有事宜, 尤其是当律师对某项活动作出不利裁决时.
以下是一些不应在协会成员会议上讨论的主要议题:
- 不要讨论当前或未来的价格.
- 不要讨论什么是公平的利润水平.
- 不讨论价格调整吗.
- 不讨论现金折扣.
- 不讨论信贷条款.
- 不讨论市场配置.
- 不讨论工资率.
- 不要讨论拒绝与公司打交道.
从反垄断的角度来看,应该仔细审查的协会活动的一些基本领域如下:
- 拒绝申请人成为协会成员.
- 开除协会成员.
- 统计报告程序的实施.
- 实施标准化和认证计划.
- 联合研究项目的实施.
- 建立和执行道德规范.
- 拒绝向非会员提供协会服务.
违反反垄断法会受到民事和刑事处罚. 违反反垄断法的处罚是严厉的. 被发现违反反垄断法的个人和公司可能被处以最高100万美元和1亿美元的罚款, 分别, 并/或判处3至10年监禁. 另外, 政府反垄断执法机构可以采取民事处罚,如停止和终止令以及解散该协会. 除了政府对反垄断法的执行, 因违反反垄断法而受到损害的个人或公司可以对违反者提起民事诉讼,并要求赔偿三倍的损失. 因此, 该协会的反垄断责任并不完全由政府执法机构承担.